工程造价是项目建设承、发包双方共同关注的核心。但是，项目代建单位和施工单位的立足点不同:施工单位想尽量增加工程量、材料价格、综合单价，以增加工程造价;项目代建单位既要核准工程量，又要进行详细的材料询价，确定合理的综合单价，以确定合理的工程造价。接下来小编告诉你审计造价控制及方法。
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审计造价控制及方法:
一是总投资估算控制。
在项目建议书和可行性研究阶段的测算叫投资估算，在初步设计、扩初、技术设计阶段的测算叫设计概算，在施工图设计阶段的测算叫施工图预算，在投标阶段的测算叫投标报价，最终结算叫结算价。项目结算价一定要控制在项目建议书和可行性研究阶段的编制的总投资估算范围内。
首先，总投资估算要确定建设项目的档次，因为档次不同，对总投资的影响极大。其次要做到不漏项，总投资中含征地、拆迁、招投标、三通一平、规划、设计、监理、审计、工程造价、规费等几十种费用，工程造价、规费又各含几十种子项，总投资估算要力求详细、尽量全面。若漏项，则影响总投资估算，造成实际投资和计划有较大偏差。
二是限额设计。
总投资估算、建设档次、拟选用材料确定后，对施工图设计、二次设计、设备材料方案设计要根据以往的建设经验数据，设定上限，限额设计。
施工图设计要分析用钢量，要分析外部造型所引起的投资变化。重大项目的二次设计、设备材料方案设计，有的投资也很大，比如体育设施的场地照明、场地扩声、景观、标识系统、智能化、制冰系统、空调系统、电梯系统、供电系统，每一子项也要几百万元、上千万元。对这些投资较大的分项工程，二次设计要限额、限档次。
三是工程量清单控制。
工程造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金5大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算，是固定值，无从谈起控制。因此，工程量清单控制的重点应从分部分项工程费、措施项目费、其他项目费3项费用控制入手。
分部分项工程费控制的核心是抓好工程量认证、材料询价两项内容。工程量认证，主要是对工程量清单之外的签证和设计变更部分进行工程量认证，其原则是减少现场签证和设计变更，其主要手段是严格实行月结制度，即每月要进行1次汇总，1个月的时间过后不再补签。材料询价的关键是认证程序公开透明，要由施工单位申报，监理单位、跟踪审计单位、代建单位等4方责任主体分别询价。
措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容，不能和现场签证重复计算。在措施项目费中考虑了，就不能再进行现场签证。
怎么做跟踪审计:
第一节 项目概述
了解项目概况，知道自己需要跟踪的项目是什么，功能是什么。
第二节 工作总体、分项进度计划
根据委托方要求，跟踪过程跟随工程进度，满足工程要求，最终结算在所有资料齐备后15天内完成计算过程。
跟踪过程中分项目计划包括审核进度款、材料认价、审核变更签证等，分别在资料齐备后5日内完成。
第三节 施工阶段全过程造价控制工作的范围、内容、步骤和程序
施工阶段全过程造价控制的范围主要包括:
审查各类建设工程合同(协议)提供有关造价控制和降低造价的合理化建议编制工程用款计划书及现金流量图表，进驻工地参加施工例会提供现场服务，审核月工作量报表及工程预付(进度)款，编制及审核施工图预算，成型钢筋总量全面(重点)审查，调整工程预算控制目标，编制工程造价动态分析，审查设计变更、签证或其它工程费用，提供工程索赔和反索赔咨询、材料(含甲供料等)、设备价格咨询，分阶段审核工程预(结)算，有关工程造价信息及法规等咨询，提供全套工程造价控制档案材料，撰写整体工程造价咨询报告等。
施工阶段全过程造价控制服务内容:
1、工程进度款跟踪审核、结算款审核并配合审计工作;
2、审核工程设计变更、洽商费用等;
3、处理工程索赔工作;
4、负责完成材料、设备的询价认价工作，并接受委托人监督;
5、参加涉及工程造价的施工方案和技术方案的审查工作;
6、参与甲供材料、设备采购招标及分包工程的招标工作，并负责招标过程中有关造价的工作内容。
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工程造价审计的几种具体方法:
(一)熟悉结算规则。查阅招投标文件和合同协议，特别是计量条款，风险约定，答疑文件等。关注完工结算的编制是否符合合同、招投标文件的约定，有无擅自更改结算原则的问题;签订的补充协议是否和主合同有实质性的违背条款，如果要更改结算原则，理由是否真实、合理，手续是否合规完善。根据合同法，当事人订立建设工程合同，采取要约、承诺方式，从合同法作为民法角度来看，招标公告和招标文件是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。审计人员要从建设单位和施工单位开工前的要约和承诺内容入手，对招标文件、投标文件、补遗书、合同文本、补充协议等进行详细研究，对照全部工程实际结算资料，检查是否有前后矛盾、自相矛盾、违背招投标和合同承诺内容的计量和支付的情况，若招标文件与投标文件存在不一致的地方，以投标文件为准。
如，某铁路项目隧道工程施工单位在经过对施工图设计、工程量清单、招标文件技术条款及招标答疑等资料仔细分析、充分理解和施工现场勘查考察后投标中标签订合同协议书，施工单位应该承担单价风险，而业主却在变更批复中对合同内固定单价合同项目微新岩石明挖万立方米按合同外变更项目保护层(工艺相对微新岩石明挖复杂)给予施工单位815万元价差补偿，这有悖于双方所签合同相关条款。
(二)复核工程计量。根据图纸和结算书做到逐一审核，逐项核查工程量的计算是否符合工程量计算规则、是否准确，有无高估冒算，对于和定额子目不符项目的换算是否准确，定额子目套用是否合理，有无就高的现象，计算公式的数字运算是否正确，有无故意计算和合计错误以及笔误，变更增加的项目是否已包括在原有项目的工作内容中，防止重复计算，对每项工程量审核过程和结果要有记录，并经业主、监理、施工方签字认可。
如，某机场工程项目完工结算表中地形调整挖方工程量万立方米，而现场签证单中挖方工程量共计万立方米，结算工作量比签证工作量多万立方米，单价每立方米16元，多计价款万元，签证工程量少而结算工程量多，纯粹是工程量的计算问题，或者是施工方故意多计工程量。
(三)剖析固定单价。对一些直接委托、独家议标、邀请招标、先施工后签合同的项目，要有重点抽查某些较高单价进行分析，看其组价是否合理，核减单价虚高部分。
如，某公路工程决算审核书中原道路机械破除25厘米厚砼外运1公里，单价分析表中费率为每平方米24元，采用手持风动凿岩机D8-11和D8-12子目，其破除工程量80万平方米，如此大的工程量，在现在生产条件下不采用机械破除而采用人工破除不符合实际情况，人为增大工程成本，与鼓励先进技术淘汰落后技术提高生产力相矛盾，实质是在保护落后技术，审计复核套用机械破除D8-25和D1-266子目，套用计算后单价为每平方米8元，核减造价1280万元。
(四)认定材料价格。根据施工组织设计、施工日志、监理日记、收料点验单等资料确认使用材料品种、型号、规格，发包人供材根据购买情况要与财务审计相结合，承包人自购材料对照当地定额管理部门发布的施工时间段造价信息和市场调查询价相结合来确定市场价格。
工程审计遵循原则:
在工程审计过程中，由于设计变更、竣工资料缺少等各种原因，出现一些意见分歧。审计人员本着化解矛盾，既真实地反映工程造价，又有助于履行审计监督职责、树立审计人员良好的职业形象、为国家财政节约资金，同时尽快推动审计工作，注意遵循以下原则:
一是依法依规原则。严格遵循现行审计法律法规。
二是客观事实原则。搞好施工现场勘查，核实工程实施的实际状况。
三是遵循合同文件原则。遵循招投标文件、合同(协议)条款约定的计价条款。
四是协调沟通原则。注重协调沟通，召开协调会，集思广益、技术商讨，听取分歧各方的意见，必要时咨询权威机构。