建设项目成本控制是指通过控制手段,在满足工期要求和工程功能的同时优化成本开支,将成本控制在预算范围内,并对项目实际发生的支出采取一系列的监督措施,及时纠正偏差,以保证成本计划实现的过程。接下来小编告诉你施工阶段造价控制采用方法。
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施工阶段造价控制采用方法:
1.发包人施工阶段的造价控制
施工阶段就是建设项目的实体工程实施阶段,这个阶段发包方作为五方责任主体之一,履行对工程进度、质量、造价控制,对施工合同管理的职责。这个阶段主要应做好以下工作对工程造价进行控制:
(1)严格审查施工组织设计或施工方案,尤其是基坑支护、高支模等专项施工方案,严格控制专项措施费。
(2) 严格控制设计变更,严格审签经济技术签证,签证必须做到“定性定量”,所谓定性就是事实是否存在,所谓定量就是对其进行量化。
(3) 严格审查基础等隐蔽部位的隐蔽记录资料,及时完善签字手续。
(4) 凡合同约定需认质认价的材料及设备,必须按合同约定的认质认价程序、方法及时做好认质认价。
(5) 严格审签工程形象进度,为竣工结算阶段材料价格及人工费调整提供依据,严格进度款的支付。
(6) 按国家《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500-2013)规定,及时处理索赔事件,尽量避免反索赔。
2.承包人施工阶段的造价控制
承包人是建设工程实施阶段的主体,这期间需要投入大量的人力、物力、资金,以控制施工成本为主要目标。这一阶段盈利空间已经很小,但浪费空间却很大,所以这一阶段的造价控制,主要是做好施工各环节的精细化管理。建筑行业属于劳动密集型行业,多年来施工现场的管理基本都是粗放式的管理,至今也有很多承包商缺乏对工程成本控制的理念和行之有效的管理手段。对这一阶段存在的“清单综合单价不变”风险、市场材料涨价跌价风险、进度对成本的影响风险、资金投入风险等缺乏必要的认识和应对措施。对业主无书面资料而仅仅口头提出的变更风险、业主要求采购的主要品牌价格与投标报价材料价格价差风险、业主或监理对工程某方面(如:材料规格颜色变化、土石方运输距离变化、材料认质认价等)口头承诺在竣工结算时再处理的风险等更是严重认识不足,毫无风险防范意识。
3.竣工结算的造价控制
竣工结算的造价控制主要包含竣工资料收集整理、竣工结算计量计价及配合竣工结算审计等。这一阶段是工程实施总结性的阶段,是体现发承包双方经济利益的核心阶段。在这一阶段发、双方应站在各自不同的角度对竣工图纸、竣工资料(如设计变更、经济技术签证、隐蔽记录、索赔、材料认质认价等)的真实性、完整性、有效性进行核实。应详尽分析并理清招标文件、施工合同、招标工程量清单、投标报价等经济技术资料与施工过程中有关设计变更及签证资料的关系。
工程施工阶段成本管理策略:
1.确立合理的成本控制目标,建立成本预控体系
根据施工项目的规模、投标价、外部环境等不同条件,组织相关人员认真分析,制定不同项目的具体成本控制目标,把目标成本分解为每个工序的目标成本。
2.健全责权力相统一的运行机制和奖罚制度
实现成本控制,将各员工、各部门的工作范围、职责、权力界定清楚,加强各个阶段的成本控制的核算工作,将每个员工的绩效考核结果与其收入挂钩,重奖重罚,做到责权利相统一,保证成本控制制度办法的有效性。
3.注重成本控制的过程性、全员性
项目负责人、管理人员、技术人员、劳务人员等全体施工人员,在不同的施工阶段对形成成本的每一个工序环节的成本构成要素进行动态、全过程控制,其控制的效果影响施工成本;在施工过程中开展“降本增效,提高增效”、“技术革新和合理化建议”等全员参与的活动,推动和促进成本控制。
4.优化施工方案,依靠先进技术工艺降低施工成本
在项目施工前,项目部人员通过对设计文件、地勘情况及外部环境等共同研究,优化施工方案,利用先进的科技手段挖掘潜力,降低施工成本。
5.采用量价分离措施,控制施工直接成本
施工的直接成本,主要由人工费、材料费、机械使用费等构成
6.采用扁平化架构模式,降低间接成本
项目管理机构要根据项目规模和难易程度等因素确定其部门设置和人员数量,采用扁平化架构模式,按职能划分部门,将部门职能细化工作清单,并搭接好部门接口。根据细化的工作清单定岗定编,通过有效授权将完成工作的必要权力授予相关责任人,减少中间管理环节和部门的分级设置,一岗多责,降低管理人员的相关费用支出。
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工程造价应该如何有效的控制:
一般造价失控都是概算超估算、预算超概算、决算超预算。具体原因有以下几种:1.招投标中的不合理竞争。2.施工阶段设备更换需求、资源消耗较多、工期变长等不可预见因素。3.工程计量与实际不符。4管理机构众多导致造价增加。
1.通过合理的招投标体系,合理安排项目计划,控制工程造价比较有利。加强监管公平竞争的招投标体系,通过公平竞争后,使承建的工程造价更加合理。所以在招投标过程中,要有明确的透明度,使招投标单位思想明确,而对一些不利的招投标因素实行限制,真正地体现在经济市场实行公平竞争,把真正有技术力量、质量意识比较强的、素质比较好并且有相当的工程建设经验的施工单位招标进来。
2.完善造价管理措施。力求准确进行造价管理是一门新生事物,同时也是经济建设的头等大事,在实施工程造价管理中,还在进一步的探索新的方法和政策,对于当前在造价管理方面的缺陷,必须进行修补完善,在实施中,总结一套具有科学性的造价管理办法和相应的政策,把工程造价管理推向一个先进水平,适合于国情的发展趋向。
现阶段人工单价的确定。以各省市自治区的调整为依据。现阶段,建设工程造价管理正处于改革过渡阶段,各种改制及管理体制尚未同步进行配套,对于“人工单价”的确定,统得过死不行,一下推向市场也不行,所以必需采取“积极稳妥”的过渡方法较为合适。人工单价是计算人工费的重要依据,人工费是工程价格的一个重要组成部分,所以人工单价的确立应采取“科学合理”的方法。
3.施工组织设计对控制工程造价的重要性。工程建设项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计基本内容有:工程概况和施工条件的分析、施工方案、施工工艺、施工进度计划、施工总平面图,还有经济分析和施工准备工作计划。其中,施工方案及施工工艺的确定更为重要,如:施工机械的选择、水平运输方法的选择、土方的施工方法及主体结构的施工方法和施工工艺的选择等等,均直接影响着工程预算价格的变化。
建设工程前期的成本控制方法:
投资决策阶段的成本控制
在投资决策阶段的成本控制,主要指项目建议书、可行性研究及设计任务书阶段的投资控制。
1、在项目建议书阶段要进行投资估算和资金筹措设想,应充分考虑和比较资金来源,融资成本,项目市场前景,规划项目的建设生产期,初步测算偿还能力,还要对项目的经济效益和社会效益作初步估计。
2、在可行性研究阶段,要在完成市场需求预测、场址选择、技术方案选择等研究的基础上,对项目各要素进行调查、研究、预测、计算及论证,定量定性分析相结合、动态分析与静态分析相结合,完成项目财务评价,从而考察投资行为的经济合理性。
3、设计任务书阶段要估算出较准确的成本控制数额,作为建设期成本控制的最高限额,编制的估算尽可能全面,并充分考虑各种因素可能对工程成本的影响,使估算真正起到控制项目总成本的作用。
规划设计阶段成本控制
项目经过决策立项后,规划设计阶段就成为影响工程成本的关键环节,虽然这一阶段的支出在工程总投资中所占比例不大,但这个阶段所采用的方法与决策,对工程项目总成本的影响却是决定性的。在这阶段成本控制的方法有限额设计、设计方案比选和优化、设计概算审查与设计变更管理等。
1、推行限额设计。应严格按照已批准的可研报告或项目实施方案所确定的建设规模,建设内容和投资总额组织限额设计。要求设计单位在设计过程始终推行限额设计,对项目投资目标进行合理分配,在初步设计完成时,复核及调整初步设计概算低于投资额;技术设计完成时,控制其修正概算不超过初步设计概算;施工图限额设计完成时,控制其施工图预算不超过概算,使限额设计贯穿于设计的各个阶段。在具体实施过程中应注意⑴要提高成本控制的主动性,建立健全设计经济责任制,建立设计部门内个专业投资分配考核制度,增强设计人员的节约观念和责任感;⑵在限额设计前提下还应兼顾功能提高,限额设计并不是一味控制成本,而是在节约的情况下设计出功能最佳的工程;⑶应将限额设计贯穿于设计全过程。
2、设计方案的比选与优化。价值工程是运用集体智慧和有组织的活动,着重对方案进行功能分析,使之以最低的总成本可靠地实现必要的功能,从而提高方案价值的一套科学的技术经济分析方法,我们可以运用价值工程优化建设项目的设计方案。推行价值工程,首先应成立价值工程领导小组,小组由勘察设计机构、工程管理机构、监理机构人员共同组成,小组负责对设计单位价值工程的设施提供指导和监督,并对设计工作开展提出建议。