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  • 总算认识代建工程管理

    代建工程项目组织管理以及行业发展迅速,并逐渐成为一种新的工程项目建设模式。现在,小编就整理出代建工程管理的方法以及相关知识。

    代建工程项目管理思路创新

    加强推行工程代建制

    由于我国工程代建制起步比较晚,各项制度还不是很完善,因此政府部门必须要加强工程代建制的推行,在最大程度上使代建工程项目管理得到广泛的应用。各有关部门应该积极鼓励并支持有关企业的升级与转型,尽可能的使企业向着全资质全过程建筑服务行业的方向发展,在最大程度上使企业紧跟时代的步伐,积极完善自己,提高自己,使代建工程项目管理更加合理,以吸引更多的企业向代建方向发展。

    严格代建工程项目管理制度,加强监管

    政府部门应该进一步加大推行建筑工程代建项目管理的力度,在最大程度上建立与完善各项制度,尽量使代建工程的项目管理能够做到有章可循,加强代建工程项目管理的监管力度,进而在最大程度上使代建工程的项目管理更加趋向专业化管理,并且能够使代建工程的项目管理有效监督落实到实际管理之中。与此同时还必须要重视代建工程项目管理监管体系的建立,充分发挥工程项目中介审价机构与质检等专业部门的作用,同时也应该建立相应的监督措施考核项目管理工作的实际情况,建立必要的反馈机制,加强对代建单位管理工作的监督,使代建工程项目管理工作更加透明、廉洁、高效,在最大程度上不断规范代建工程项目管理行为,尽量使工程代建项目管理市场规范化。

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    建立代建工程项目管理经理责任制

    在代建工程项目管理中必须要坚持建立项目经理责任制,建立以项目经理为核心的项目管理组织,项目经理在代建工程投资者授权的范围以内对代建工程项目进行组织、计划以及实施等全过程的管理,项目经理在一定程度上有权决定代建工程项目内部具体的分配方案和分配形式,制定一些比较合理的激励措施,但是对于资金回收与使用权力应集中于项目管理公司。代建工程项目管理经理目标就在于实现项目管理目标,在最大程度上保证代建工程项目在预算范围内能够保质、保量与按时完成任务,从而实现代建工程项目管理的目标。

    代建工程项目管理存在的问题

    1、项目管理覆盖面不广

    从代建制度的实际情况来分析,在我国,由于在建筑工程项目中开始实行代建制比较晚,这样就使得代建制的各项法律法规以及制度还不够完善,并且由于建筑项目的发展飞快,涉及到很多行业,主要包括水利行业、环保行业以及交通行业等,从而就使得其对代建企业的项目管理提出了更高的要求。但是由于有一部分代建企业的专业化程度不够,这样就严重导致了代建工程的项目管理覆盖的面积不广泛,从而就使得在实际的项目管理中不能够与全过程进行有效的结合,就不能有效的进行代建工程项目管理。

    2、代建工程项目管理缺乏经验

    现阶段,我国还属于发展中国家,与一些发达国家相比较,我国代建制的起步较晚,这样就使得其推行的时间比较短,从而就使得代建工程在进行项目管理中还缺乏一定的经验。同时由于不同的地区实行的代建工程项目管理的模式是不同的,并且有的地区还存在着很大的差异,这样就造成了代建工程项目管理的流程和制度的建设还不够完善,对于招标工作、设计单位以及施工单位的管理还不足够,从而就使得在实际代建工程的管理中还存在着很多方面的问题。

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    3、项目前期工作的风险加大

    在代建工程中,由于其项目管理是直接交给专业的公司来进行管理的,这样就使得建筑工程的投资方不能细致的了解项目管理人员前期对项目的管理,甚至还有一些项目管理公司是有一定目的性的对建筑工程项目进行管理,从而就会造成工程的投资费用增加以及投资风险加大,就对建筑工程项目投资方的经济效益产生一定程度的影响。

    4、代建工程项目管理公司人员素质不高

    在代建工程项目管理中,由于实行代建制的时间比较短,并且建设行业的门槛比较低,这样就使得代建工程项目管理公司的员工综合素质不高,项目管理人员的专业知识和管理水平不高,那么公司就缺少精通经济、法律与管理等多方面的复合型管理人才,并且还由于项目管理人员的组织结构不合理,这样就导致了项目管理人员综合素质不高。更为严重的是有一部分代建工程项目管理公司过分追求经济利益,这样就必须节约代建工程项目管理成本,从而就没有适合的人才,也就不能科学有效的对代建工程的项目进行管理。

    代建单位职责与报酬管理

    对于代建单位而言,通常按照批准建议书组织开展可行性研究以及报告编制,并且组织开展代建工程项目的勘察以及设计招标;同时,还要组织开展代建项目初设、概算编制以及报批,对施工图设计进行编制和报审,并且组织开展代建工程项目的施工建设、监理以及材料和设备的采购招标,将中标通知书报省代建项目管理部门备案。代建单位还要负责办理计划、土地、施工、拆迁以及消防和环保等方面的手续报批,并且负责代建项目合同的签订,编制代建项目年度计划和基建预算,然后报送省代建管理部门及其利用单位;

    根据省级投资计划以及政部门批准的基建预算,提出代建项目拨款申请并报送到管理部门进行严格的审查,最后报省财政管理部门;向利用单位办理相关资产移交手续过程中,一并将档案以及财务档案和资料移交有关部门。从上述工作内容来看,代建单位就像是建设单位的代理,工作的重点要比监理单位更高层次,更应当加强组织协调管理,并且对专业技术提出更高的要求。

    实践中,部分代建项目需基于市场竞争对代建单位进行选定,则必然会触及到相关的报酬和经济问题。企业与事业单位和政府部门之间存在着较大的差异,生存和发展过程中应当密切关注经济效益,零利润生产运营以及过分关注社会效益是不行的。当前国内代建单位的工作任务非常的重,而且责任也非常的大,特别是重点项目,能否顺利完工,建设效果以及社会评价等,关注的焦点均从原来的政府业主逐渐转向代建单位,而且取费标准也相对较低,若遇到外界某些因素而陷入纠纷,则会延长工期,这对代建单位是一个非常大的打击。实践中,对于那些投资额相对较小、影响不大的一些代建工程项目而言,代建单位的动力明显不足。

    比如,某投资额为1亿元人民币的代建项目,以取费为其概算的2%,则200万的服务报酬比设计以及监理费用要低;加之开工前期以及竣工后继管理费,缴交履约保函,仅150万元而已,代建管理利润非常的低。从这一层面来讲,代建服务费不宜作为代建单位选择的指标,也不能对其随意进行下浮压低。代建制是将拟建工程项目的建设、利用单位相互分离开来,然后委托有资质的代建人建设管理,直到拟建项目竣工交付使用。采用代建机制,可使拟建工程项目建设与管理朝着专业化方向发展,而且可以使组织管理工作更加的科学化和规范化,有利于提高代建项目的投资效益。