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  • 总算领会工程建设风险管理

    风险管理是项目管理不可缺少的一部分,因此,应客观、科学的对待工程建设中风险存在,并积极研究和探讨项目风险管理方法。现在,小编就整理出工程建设风险管理的方法以及相关知识。

    工程招标风险分析

    设计技术风险

    工程设计是工程建设实施的龙头,没有一个完善的设计,无从谈及招标及合同。设计变更是造成工程索赔的重要原因,因此在工程招标之前应尽量完善设计工作。只有避免在设计方案不确定时招标,才能避免由此带来的风险。设计方案是否确定应做为是否开展招标工作的先决条件。

    施工技术风险

    在设计方案确定的情况下应研究施工方案,因为任何施工方案都不能保证没有变更和索赔。每一个施工方案,无论它是传统的还是新创的,都有自身独特的优点和局限。业主必须对施工方案中存在的风险进行考虑和评估。当采用新的施工方法和技术时,工程变更与索赔的风险会大大增加,所以必须根据工程项目的具体情况,确定适合的施工方案。

    自然及环境风险

    自然及环境风险包括洪水、地震、火灾、台风、雷电等是不可抗拒自然力,另外不明的水文气象条件,复杂的工程地质条件,恶劣的气候、施工对环境的影响等都是潜在的风险因素。招标人在起草招标文件时时应充分考虑这些因素,对不可抗力的级别加以界定,要求承包商在投标文件中充分考虑自然及环境影响对工程的影响。对不可抗力如何界定是关系到工程实施过程中风险分担的一个重要问题,因为不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件。按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。

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    政治社会风险

    政治社会风险表现很多,项目管理人员除了要求具备丰富的自然科学领域的知识,还需具备政治头脑。例如,国内某工程招标工作已完成,但此时政府投资方却发现整体投资规模过大,要求重新调整工程规模,工程开标半年以后仍未定标,投标书早巳超出了投标有效期;另一BOT引水项目,招投标工作业已完成,但由于连续干旱,水源馈乏,政府不得已迫使该项目流产。按《招标投标法》规定,出现上述情况时招标人要给予投标人予经济补偿,因此招标人应为此付出代价。以上两个举例在工程实施中不在多数,但以上两个案例却是事实,这不得不提醒招标人在招标时应慎重。目前,招标人承担最普遍的政治社会风险是拆迁问题,在城市工程实施过程中由于拆迁问题而造成的工期延误比比皆是。工程延期使得招标人要要承担工期延误及工程延期索赔的双重风险。如何解决由拆迁而造成的风险,需要招标人具体情况,具体分析,妥善处理。

    工程风险的控制原则

    工程安全风险,作为的控制项目的最主要风险之一必须对其进行有效的管理。只有对所进行的建筑施工中风险分析清楚,分清轻重缓急,研究出防范风险的措施及管理模式,并把风险损失降到最低程度,才能使施工项目得以顺利实施。

    在工程建设中,业主作为项目管理者应该充分认识风险的存在,科学对待风险,积极采取主动行动,对项目风险进行风险管理,以创造有利条件,尽量扩大风险事件的有利结果,减小和妥善处理风险事件造成的不利后果,以最少的成本保证安全、可靠地实现建设项目的总目标。

    业主不仅要预测和识别项目可能产生的一切风险因素,还要分析、判断,并在此基础上制定合理的风防范策略。

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    通过风险评价,确定了风险等级,就需对不同等级的风险采取不同的控制措施 采取风险控制措施的一般原则是:消除风险、降低风险、个人防护;预防措施、保护措施、应急措施;对极不可承受的风险要禁止作业,对重大风险要立即整改,对中度风险要限期整改,对轻度风险要加强监测和保护,对尚可忽略的风险,稍加注意,不必采取措施。

    建筑施工风险控制的一般方法有:确定目标、指标,组建机构,落实职责;制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文件;加强监督、检查 测量及测试;对危险作业、危险设备、危险场所,加强运行控制;组织员工培训,发现事故苗头隐患,及时分析原因并采取纠正和预防措施。

    工程建设监理的风险管理

    监理行业对监理进度的管理措施

    当前,进度因素是监理行业出现风险的一大重要因素。监理公司必须依照业务的进度要求,并配备数量充足、专业水平高超的专业人员才能让监理进度得以顺利推进。而监理公司为了规避进度延误带来的影响,监理公司在监理进度上必须做好监理工作。监理公司必须要求专业人员尽量遵守公司的时间安排。专业人士需要根据业主方对进度的实际需求,随时参与到施工的监督工作中。假如专业人士没有充分遵守监理公司的进度安排和自身的岗位需求,那么施工的进度必然会受到阻碍,业主方也会依据监理合同来为难监理公司,这对监理公司的自身利益极为不利。

    例如:2014年,成都市某监理公司因为管理不善,参与现场工作的监理工程师没有按照业主方在监理合同上提出的时间要求实施监理工作,最终使得整个工期足足延迟了10天的时间,业主方由于特别不满监理公司的作为,在完工后将监理公司告上法庭,监理公司自知理亏的情况下赔偿了业主方20万的延期损失费。因此,监理公司为了让自身的管理风险尽可能更低,最好要求上述几类专业人士都尽可能遵守公司的进度安排,适应岗位本身的实际需求。

    监理行业对质量风险的相关措施

    在监理工作中,监理公司的总监理工程师是整个监理工作的协调和指挥人员。同时,总监理工程师也是质量监督和指挥的一把手,承担着质量监督的首要责任。因此,总监理工程师的监督工作是否到位跟整个监理工作的完善推进有着必然的联系。本文建议监理公司的总监理工程师要在以下几方面做好质量风险的有效措施:(1)总监理工程师要带头制定一套跟质量风险息息相关的制度。制度中需要指明监理工作中每个监理工程师该如何监督每位施工人员的施工质量。制度完善后,总监理工程师要将制度内容分别告知每位监理工程师,让每位监理工程师知道自身该做什么。(2)监理工作中,总监理工程师要随时到现场查看施工和监理情况,不仅要查看施工的人员有没有按要求施工,还要查看每个监理工程师有没有按规定监督施工。

    例如:2014年,重庆市某监理公司的总监理工程师在监理工作期间,不但没有监督每位监理工程师的监理工作情况,还带头跟几个监理工程师在施工现场玩牌。结果,完工后的工程质量受到业主方的质疑,业主方同时向施工公司和监理公司索赔。最终,施工公司、监理公司两家公司在自知理亏的情况下赔偿了业主方50万的施工质量费和30万的监理质量费。因此,监理工程师对整个监理工作的质量起着至关重要的作用,总监理工程师一定要加强工作的责任心,真正做好带头监理的工作。