建设工程监理是一项技术服务性的工作,对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求,现在,小编就整理出建设工程人员管理的方法以及相关知识。
工程监理的人才素质要求
一个工程项目的监理,除设计监理外,大量的工作是工程施工监理,也是业主最关心的。除政治道理标准的要求外,移动网络工程监理人员技术知识素质应具备的基本要求如下:
一定的文化和专业知识
移动网络工程监理人员监理人员一般应以“通信工程”本科生、研究生为主,他们在学校学习期间已具有了较高的文化和专业知识。
具备工程设计的基本知识
施工监理人员监理的工程依据的首要文件是设计单位出版的设计文件,了解其工程建设要求、设计依据和技术尤为重要。因此,必须掌握工程建设的设计要求、验收规范等基础知识,做好在工程进行中重要部位的旁站监理。
具备一定概预算知识
监理人员在工程实施过程中进行监理时,必须对“钱”有一定的敏锐度,要求监理人员必须对概预算表和定额等都有一定的了解,那么在进行概预算审核时能起到监理应有的作用,同时在进行现场监理时出现设计变更的情况能够敏锐感知投资变化的情况,对投资控制有一定的把握。
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具备一定的实践经验并掌握了相关工艺要求
移动网络通信工程从开工到工程竣工验收经历了机房土建基础、结构主体、机房内外装修、电路线路安装、室内外线槽安装、光缆和管道建设、天馈和设备安装等多个专业工程。涉及面广,施工监理如未现场旁站过施工积累一定的经验,不掌握一定的工艺要求和规范标准,则不会发现施工单位在施工过程中存在的问题,有时还会出现一些错误的指责。规范标准和工艺要求等都掌握了,才能通过监理旁站保证工程质量达到设计要求。
监理人员从业管理存在的问题
考试制度法规建设存在滞后和缺失。2006年出台的《注册监理工程师管理规定》(建设部令第147号)废止了1992年出台的《监理工程师资格考试和注册试行办法》(建设部令第18号),加强了对监理工程师的注册管理,同时废止了相关执业资格考试的内容,现行唯一的依据是1996年8月建设部、人事部《关于全国监理工程师执业资格考试工作的通知》(建监〔1996〕462号),显然,现阶段监理工程师考试制度的法规建设存在缺失和滞后。
全国注册监理工程师数量不足,不足以覆盖在建工程。截止2010年底,全国共有监理企业6106家,监理从业人员万人,国家注册监理工程师近10万人,注册监理工程师约占从业人员的14%,其中,江苏省拥有全国监理工程师注册人数约10000人。据江苏统计年鉴2010电子版统计数据,江苏省2007~2009这三年施工房屋面积每年以近10000万平方米递增,分别为79901、90144、99659万平方米。假定40000万平方米在建工程必须监理,每2万平方米配备一名全国注册监理工程师,也只能覆盖工程总量的50%,数量明显不足。
另外,需要建设主管部门重视的现象,每年报考全国注册监理工程师的人数急剧下降,从2003年的10万多人,直降到2009年的4万多人。按照工程建设量逐年增加的实际需求,报考人数应当稳步增加,并应稳定在一定的数量上,才能适应工作需求。而事实是,非但没有逐年增加,反而不断减少,后继无人!
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加强规范、制度建设,提高诚信道德的约束力。
加强诚信道德建设,要突出监理行业的特点,根据现行的法规、规章,重新修订和完善监理行业和各企业、各岗位的职业道德规范,各项规章和管理制度,建立与市场经济相适应的监理道德规范体系、使之制度化、规范化。
1、行政主管部门和行业协会,除了要推行国家已经出台的法律、法规、规章和道德规范外,还要健全和完善《监理企业信用制度》、《监理道德守则》等对行业有指导性的道德规范,把诚信道德建设、纠正行业不正之风作为工作重点,公开诚信道德的承诺,并接受公开监督。一是组织《诚信监理企业》的评选工作。根据企业的人员素质、监理业绩、监理纪律、合同履约率、社会信誉等情况,进行量化分析评选:二是建立《监理职责履行公示制度》,对违规、违纪、严重失信或不良行为的企业和监理人员要列入“黑名单”,在国家和省市信息网上公示,进行公开通报批评或曝光,加大监督处罚力度,以净化监理的道德环境社会风气。
2、监理企业要建立健全具体的确实可行的内部制约机制、激励机制和监督机制,明确诚信道德标准,落实诚信道德措施,实行量化考核等制度。对监理人员的考核与监督:一是要建立巡查制度。企业领导要不定期的开展巡视工作的同时,企业技术负责人还应率有关部门,对监理项目的目标进行定期检查。二是建立回访制度。企业人劳部门对项目监理机构,要结合监理人员的业绩考核,定期不定期的征求业主和承包方对监理人员的工作态度、监理业绩、监理纪律和廉洁、敬业等方面的意见,主动接受参建各方的监督;三是建立考核奖惩机制。
明确每位监理人员的工作目标、考核目标、量化考核内容;采用个人自述、群众评议、组织考核等程序。通过考核测评,使每位监理人员都能总结经验,找准差距,为日后提高素质明确方向,激励先进,鞭策后进,更好地发挥监理人员的积极性。在建立制度的同时,要注意树立正气,理直气壮地讴歌先进,树立典型,倡导诚信道德新风,营造有利于监理职业道德建设的环境。要提倡遵守工作纪律,文明用语,来约束监理人员的行为,使每位监理人员都能养成按规范工作,按程序办事,遵守纪律的良好习惯;行业协会和监理企业,对企业和监理人员的违规、违纪和不道德的行为,要敢于较真,敢于碰硬,严格执行行规、行约和企业的规章制度,培养一支士气高涨,作风过硬的监理队伍,提高企业的凝聚力和战斗力。