勤学思培训网RMOYRF
  • 终于理会建设工程资金管理

    军队工程建设项目不断增加,资金的安全问题也日益突出,实施合理的资金安全管理,确保军队资金高效、完整、安全地运行,现在,小编就整理出建设工程资金管理的方法以及相关知识。

    主要设备选型问题

    风机

    风机的风量、风压应满足平时和战时清洁、滤毒式通风的要求。当风量较大,阻力较小的通风系统,可采用多台同型号、同性能的风机并联。工程内战时用点不能确保时,应采用人力、电动两用通风机。其中,手摇型风机虽风量小,但安装方便,故障率低,且占地面积小;脚踏型风机风量大,使用简便,但容易损坏。

    军队工程建设资金安全管理策略分析

    (一)制定合理的工程建设资金使用计划

    军队工程建设的承包商应依据合同要求,规定专项资金的使用范围,确定专项资金不得被挤占和挪用。因此,军队相关部门应提前对承包单位提出要求,结合工程特点、作业环境和工期进度要求,依据现行的规范标准、施工管理水平、技术水平在施工组织设计中对各项专项资金的使用计划进行制定,进而明确军队工程建设中专项资金的估计比例和用途。

    (二)对工程资金的支付和使用程序加以规范

    军队工程建设的承建单位应依据工程的实际需求、资金使用计划和完工进度分阶段地进行工程建设专项资金的申请和拨付。从原则角度上,可依据工程完成工程量20、50、80的比例来分别进行一次进度款的申请和支付。工程承建单位在需要拨付专项工程款的限定时间内,持工程完成进度来将所需拨付工程价款表交由监理单位进行审批。当工程进度拨款付至80%时,则不再支付,当工程彻底竣工经结算审核后,依据规定扣留一定质量保证金后方可进行最后结算款的支付。

    [图片0]

    (三)实施工程建设过程的资金控制

    为了避免军队工程建设单位以变更设计、虚报工程量等方式来增加申请拨付款的额度,要求施工现场的管理人员必须对完工进度进行严格的审核。第一,对签证有效性进行审查。所有隐蔽工程的验收签证和施工记录应手续完整,实际工程量同竣工图确认一致后方可进行列入计算;第二,对签证内容公正性进行审查。从当前军队工程建设的执行情况来看,存在比较严重的乱签证现象。为了避免由不合理签证所导致的投资增加,应在结算审查的过程当中,对签证内容的合理性、合法性及客观性进行认真的分析,若发现存在严重失实或不合理的签证,应进行及时的取消;第三,对签证是否存在引起费用增加现象进行审查。并非所有的签证变更都会引起费用的变动,如在变更未实施之前,仅改变标高和平面位置等,有的签证也只是对工程做法做了进一步的明确,但不会引起费用的增加,只能作为施工验收的参考依据。应值得注意的是,在施工过程中,若存在工程变更,相关部门应依据合同及相关规定来对工程变更价款进行及时的办理。依据主管部门相关费率来对资金的增加费进行确定,从而作为工程进度款的支付依据。当办理竣工结算时,军队工程建设单位应以竣工结算价作为依据来对工程专项资金加以支付。

    有效管理与利用资金的对策

    1.健全机构,落实管理责任

    推行全面预算管理,强化资金预算管理。企业财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分工,建立和完善预算编制、审批、监督、考核的全面预算控制体系。预算范围由单一的经营性资金收支计划,扩大到生产经营、基建、投资等全面资金预算。针对施工企业的特点,实施资金预算管理应遵循的程序如:(1)自下而上逐级编制资金预算计划。自上而下,通过一定的会议形式审批预算,各职能部门对所属单位的预算计划,通过收集整理,确定本企业下月财务资金预算,改以往的“先用后算”为“先算后用”。(2)执行严密的预算调整程序。原则上,各级预算一经批准确定,不得更改,但因特殊事由,须调整的,应遵循严密的审批制度。(3)建立严格监督和考核制度。资金管理的实质就是对各个环节现金流的监督与控制。在编制资金预算时,本着轻重缓急的原则,将营运资金区分为生产经营资金和非生产经营资金。生产经营资金包括承揽任务、项目施工和正常管理费所需资金,是保证生产经营的必需资金,应按照企业内部各个所属单位年度、月度计划,统筹调配,保证这部分资金供应,不得挤占或挪用。非生产经营是跟生产经营相对联系不太紧密的资金,这部分资金须本着“节俭、必须、适度”的原则,力求压缩总额开支。

    [图片1]

    2.加强施工过程控制,严格把好“四关”控制资金的使用

    施工质量控制也制约着资金的使用,只有保证施工遵循设计,质量保证第一,才不至于到工程后期阶段出现超投资的现象发生。工程在质量管理体制上,应建立项目法人统一管理、施工单位严格自控,监理单位认真核查,政府监督全面到位,使用单位提前介入的质量管理保障体系,严格把好“四关”。

    利用会计核算手段加强建设工程合同支付统计的几点具体作法

    1. 按合同号设置明细算科目

    利用会计核算手段进行合同支付管理,必须从最基本的会计科目的设置着手。会计科目的设置,特别是明细科目的设置,看似简单,其实,要真正做好是大有学问的。明细科目的设置一方面要执行国家统一会计制度、会计准则,另一方面要与批复概算明细相符合,便于对概算执行情况进行及时分析。此外,还要考虑编制竣工决算报表时计算交付使用资产价值的需求。会计科目的设置前,财务部会计人员要与合约部合同管理人员充分沟通,有时甚至要和工程部、技术部人员充分沟通,仔细比照各工程项目概算批复,切忌为记账而设账、为记账而作账。财务人员要努力成为既精通财务专业知识又熟悉施工基础知识(预算、决算、施工组织)的复合型人才。这样,会计才能由简单的计量与记录形为,上升为对经济活动过程的管理工作。

    在具体工程核算管理实践中,笔者体会到以合同号作为明细科目名称是一和种既简单又行之有效的会计核算方法,如执行国有建设单位会计制度的单位,可行性研究费的会计核算,可在一级科目“待摊投资”下设二级科目“可行性研究费”,然后再按合同号设三级科目,这样,随着每笔会计分录的制作、登录,可行性研究费中所含各合同的支付情况,便可动态、及时得以反映。

    2. 编制可实时更新的合同支付统计报表

    按合同号设置明细科目后,便可通过在财务核算软件中设置取数公式,编制合同支付统计台账,由于该台账数据来源由财务核算软件自动生成,避免了手工录入合同支付统计台账的随意性,保证数据准确、及时。

    根据企业实际工作需要,可编制各种统计口径的合同支付统计台账,如某某工程合同支付统计台账、概算执行情况统计明细表、预付工程款支付、扣回统计表等等。