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  • 终于知道水利工程项目管理

    要加强水利工程项目管理,必须大力发展我国的咨询业,提倡设计施工一体化,重视环保和节能,在设计上与国际上提倡的“绿色建筑”靠近。现在,小编就整理出水利工程项目管理的方法以及相关信息。

    当前水利工程项目管理存在的突出问题

    体制机制不全

    体制机制不够健全,严重地影响制约着水利工程项目管理的水利推进。特别是一些大中型水利工程建设企业中,由于项目管理的权责不分,到位不够理想,加上项目管理的责任机制没有健全完善,不仅制约了水利工程项目的有序开展,而且也极大地限制了项目管理职能的发挥,必然使得了很多水利工程项目管理与目标要求存在很大的差距。

    人员素质不高

    人员素质不高,在很大程度上影响制约了水利工程项目的稳步推进。因为受过去传统落后管理体制的影响制约,很多水利工程项目建设的现场施工及管理人员的综合素质普遍不高,缺乏成本管理、质量控制、综合协调以及监督监管等方面的能力,而且存在着过分依赖企业及其职能机构。但是,在实际工程建设过程中,有很多项目管理需要高素质、高水平的专业人才及综合性人才。此外,一些专门管理人员及技术人员往往只擅长某些方面,不能很好地满足水利工程项目建设及管理的需要。目前施工企业需要一批懂预算、懂施工、懂管理的复合型人才,可见,管理技术人员素质不高,已经制约了项目管理的有序发展。

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    目标管理不明

    目标管理不明,就是水利工程项目管理的目标管理不够明确、不够严肃,主要表现在成本管理的目的不够明确、落实不够理想、控制不够到位等方面。此外,在项目质量管理中重形式轻本质、重结果轻过程。甚至一些管理人员凭自己的经验,缺乏系统科学的管理。值得一提的是在项目建设进度控制过程中,往往出现合同约定一个样、而现场施工又是一个样,随意性比较大等等。这样,必然导致了水利工程项目建设与管理的放任自流。

    水利工程项目管理存在的问题

    (1) 人员复杂,工程质量难控制。首先在施工现场有项目上施工员,施工方的现场技术负责人,而且由于工程特点,不能完全机械化施工,这样就需要大量的劳动力,施工单位通过雇佣农民工的方式来解决劳动力短缺的问题。由于农民工的文化水平普遍比较低,对一些施工工艺中需要注意的问题不了解,大部分是凭借其在以往工程中的经验对质量进行控制,这样就会给工程质量带来难以控制的问题因素。其次,水利工程中,同一施工单位可能有不同的施工现场,现场施工员往往顾此失彼。这样也给质量的控制带来困难。

    (2) 项目前期准备时间长,任何一个项目的成立都要经过项目建议书,可行性报告,工程概预算等一系列的撑血。同时,也要有多个政府部分的参与。这样无形中就延长了前期准备时间。水利工程大部分都是在野外施工,当地的人文及自然条件也是影响工程周期的重要因素。尽管在施工前企业一般都会对当地的自然天气进行收集了解,确定梅雨季时间等事宜,但天气的不确定性增大了控制工程进度的困难。此外,农民工得流动性和难于管理也增加不确定因素。

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    (3) 缺乏专业人才,现有现场施工技术人员思想麻痹。人才的缺乏不单指的是施工单位,同时监理单位现场监理专业技术也存在一定的不足。工程监理要求从项目立项到交付使用进行全过程的监理,我国现在的监理主要是现场监理,对重要的施工过程进行全过程旁站,现在我国监理人才短缺,导致一些监理公司年轻化,专业技术不过关,从而影响了工程质量。

    (4) 责任不明确,很多企业在项目管经理的管理方面比较模糊,大部分工程项目经理都有这样一个心态,干好干坏一个样,责任与利益的不明确造成,此工程亏损多少没有惩戒措施,盈利多少没奖励方法。这就造成项目经理不积极,工程工期与质量等不到保证。

    加强水利工程项目管理的若干建议

    必须与国际惯例接轨。项目管理要走出国门,参与国际竞争,开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。主要从合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等方面向国际惯例靠拢。对于项目管理国际上有一套全面完备的法规。对承包商进行严格要求的资质管理,对工程开工、竣工和投入使用要有严格的制度,对工程师等专业技术人员的资格注册实行严格的管理,通过各种详尽的技术法规规范施工方法,保证质量标准;通过监理工程师的监督检查,保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对变幻莫测的国际竞争市场,我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等,才有可能按国际惯例进人国际市场,同时受到国际法律的保护。

    完善监理行业协会体系,确保监理单位“秉公执法”。现阶段监理费用一般是从甲方手中得来,监理单位自然在许多地方都要迁就甲方,这样就不可避免地影响了监理单位的中立地位,使监理单位不能很好地履行自己的职责。笔者认为可以考虑让甲方将监理费用交给第三方——监理行业协会,再由监理行业协会对工程的监理情况考核后,将监理费用转交给监理单位。目前我国尚未形成自上而下的完善配套的监理行业体系,包括国家监理法规、管理制度、机构设置、工程程序等,即在监理行业的系统化、法制化、规范化、标准化和程序化等几个重要方面与国外监理相差甚远。如监理市场,缺乏公开、公平、公正、平等竞争的愉悦环境,存在着地区保护、违规交易、行政干预等不良因素,监理深度远未到位,当前现场监理普遍还在以质量控制为中心这一低水平阶段徘徊,不早日突破这一步,我们的监理业就很难适应建筑业国际化的需要。

    精简不必要的机构,降低工程建设成本。如工程项目的三控制,本应是监理单位的职能,却又有建设项目经理的管理班子参与其中,这不仅阻碍了工程项目的有效管理,而且增加了多余的管理机构,势必在工程成本中多出一部分管理费用。笔者建议,这部分多余的管理班子应予撤除。