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  • 总算懂了水电工程施工项目部安全管理制度

    实现水电工程项目施工安全是一项复杂而系统的工作。水电施工企业要严格执行行业标准规范,特别是水电工程建设强制性标准。现在,小编就整理出水电工程施工项目部安全管理制度等相关信息。

    水电工程施工项目部安全管理制度

    第一条 为了加强水利工程建设安全生产监督管理,明确安全生产责任,防止和减少安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规,结合水利工程的特点,制定本规定。

    第二条 本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。

    前款所称水利工程,是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等(包括配套与附属工程)各类水利工程。

    第三条 水利工程建设安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针。

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    第四条 发生生产安全事故,必须查清事故原因,查明事故责任,落实整改措施,做好事故处理工作,并依法追究有关人员的责任。

    第五条 项目法人(或者建设单位,下同)、勘察(测)单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规和本规定,保证水利工程建设安全生产,依法承担水利工程建设安全生产责任。

    水电工程施工安全管理的原则

    (1)预防为主的原则

    一是要加强全员安全教育与培训,让所有员工切实明了“确保他人的安全是我的职责,确保自己的安全是我的义务”,从根本上消除习惯性违章,减少发生安全事故的概率;二是要制定和落实安全技术措施,从源头消除现场的危险源,安全技术措施要有针对性、可行性,并要得到切实的落实;三是要加强防护用品的采购质量和检验,确保防护用品的防护效果。

    (2)安全优先的原则

    在生产经营活动中,在处理保证安全与实现施工进度、工程成本及其他各项目标的关系上,始终把从业人员和其他人员的人身安全放到首位,绝不能冒生命危险抢工期、抢进度,绝不能靠减安全投入谈效益、谈成本。

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    (3)强制性原则

    安全是生产的法定条件,安全生产不能因领导人的看法和注意力的改变而改变。项目的安全机构设置、人员配备、安全投入、防护设施用品以及“三违”现象等都必须采取强制性措施予以落实,否则,首先追究项目经理的责任。

    (4)全员管理原则

    安全职责要“横向到边、纵向到底”,从领导、各部门负责人直至项目班组、操作岗位,都要明确安全职责,分解安全生产目标、指标,避免上紧下松,层层衰减,让每一个员工都能切实感受到安全生产的压力,从而更加关注自己身边的安全,形成全员安全管理的格局。真正做到“安全生产,人人有责;安全管理,人人参与”。

    水电施工安全管理现状

    1、水电施工安全管理应全方位、全天候、全过程管理,即横向到边,纵向到底。实现安全生产是各方面共同努力的结果,发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。目前水电施工项目总体上已由传统的安全管理,即利用法规制度来检查工作中的不安全因素,约束人们在工作中的不安全行为,以达到安全生产目的的管理办法,逐步过度到以安全系统工程为中心的现代安全管理,即结合安全工程学、安全心理学、行为科学及系统论、控制论三大科学理论,在传统安全管理的基础上进一步发展和完善起来的一门管理科学。在水电工程项目上已形成总体的系统安全管理,如建立职业安全健康管理体系、制定安全生产作业指导书、对各个施工阶段进行危险有害因素的分析和控制、层层签定安全生产责任制、技术标准的执行与检查、各项操作规章与管理制度以及“人”与“物”状态控制等。但是在预防安全事故分析与评价、“物”的不安全状态分析、安全控制最优方案选择与操作等方面,无论是深度、落实还是规范程度都还远远不够,还缺乏以安全系统为对象,以专业技术知识为基础,运用系统工程办法,按现行法律、标准、技术规范等规定的安全准则,预测、识别、消除、控制发生事故的现象和隐患的安全管理力度。

    2、物的不安全状态是水利水电工程项目施工事故的主要原因之一。水利水电工程项目大多数位于深山僻岭。每个工程项目都有其自已特点,每到一个新的工地就要面临新的条件。水电站施工环境条件差,交通道路差,工地上许多设施包括住房、办公场所、供水、供电、工地内部交通路桥等都是临时设施,安全等级较永久性设施要低。所用 的各种机械设备包括各类汽车、装载机、挖掘机、压路机、吊车等各种起重机等等,由于作业工况恶劣,危险系数比正常情况高。特别是在渡洪抢工期阶段以及夜班施工中,不安全状态和不安全因素要比正常情况下高几倍。所以水利水电施工的安全管理与工厂企业相比较,有许多特点。也可以说难度更大。目前,随着水利水电施工技术的发展,安全技术也有了长足发展。针对上述问题,施工企业根据有关规范标准,对各个工程子项目通过设计、制定相应的安全技术措施控制事故的发生,在一定程度上扼住了事故。但是,也仍然有因为物的不安全状态而引发事故造成人身伤亡和财产损失事故。

    3、职工安全素质对实现水电工程施工安全十分关键。安全管理系统工程,要求水电工程项目主要负责人员、参与人员都能在职责范围内具备安全管理基本素质;目前在水电工程项目上,各级管理人员对安全的重要性认是提高了,但在处理工程进度、效益、质量与安全的关系中,仍然存在忽视、轻视与盲目主导现象,对项目参建人员尤其安全管理人员素质的提高迫在眉睫。现水电工程项目上管理人员、专业人员虽然参加了一定专业业务培训,但效果不甚理想,素质也是参差不齐,兼职人员或对班、机(组)安全管理人员专业素质更低。在大多数水电工程项目施工中,或多或少都存在这种现象。特别是有些操作工文化程度偏低,安全素质不高,责任心不强,常常发生人的不安全行为,导致事故发生。