有效控制工程造价,提高工程造价编制水平是一个系统工程。我们不仅需要一支高素质的专家队伍,还要有配套的政府政策和社会环境。那就来浅谈如何有效进行工程造价管理?现在,小编就整理出管理工程的相关信息。
改变落后观念,确立全过程控制投资意识
工程造价的控制与管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。工程造价合理确定与有效控制,应考虑以下几个方面的问题:必须在建设全过程中合理确定造价,按照不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性;我们必须更新观念,重新认识,总结出一套完整的工程造价控制与管理方法;工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程,但控制重点应转移到项目建设的前期,即转移到项目决策和设计阶段,而一旦投资决策后,控制的重点应放在设计阶段。
有效地进行控制工程造价
工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。有效地控制工程造价,必须做好以下几点:首先,在项目建设前期阶段必须实行监理(含造价监理)制度,使设计趋于合理,造价控制在限额范围内,真正做到用最小的投人取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法,它能有效地控制整个项目的工程造价。控制工程造价的另一方面是必须进行多方案比较,因为设计成果是一个逐步完善的过程,并不是一开始就能确定下来,所以多方案比较是衡量其实用性、先进性和经济性的重要手段。
有效地控制工程造价,应从多方面采取措施:从组织上采取措施就是明确项目组织结构,明确造价控制者及其任务以使各部分的造价有专人负责;从技术上采取措施就是严格检查监督各阶段设计,用技术经济的观点审查设计方案,深入研究节约投资的可能;从经济上采取措施就是动态地比较造价的计划值与实际值,严格审核各项费用支出,根据设计的进展情况调整设计方案。
[图片0]
培养一支德才兼备的工程造价队伍
工程造价管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则,涉及和运用其它技术经济学科的成果,是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见,造价工程师除了对本专业的知识有深入的了解和理解外,还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等,都有全面的了解。还应有丰富的实践经验,融技术与经济知识于一体。造价工程师是具有多层次知识的人才。在市场经济体制逐步完善,投资日趋多元化的今天,迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的造价工程师。
2有效进行工程造价管理
1、加强市场调查,搞好材料、设备价格的市场化工作。价格是由市场供求决定的,只有亲临市场、深入实际,才能了解材料、设备的真实价格,因此工程造价人员平时应注意留心市场行情、动态,多渠道、多方面做好市场调查,才能真正做好工程造价的控制工作。如在今年我们调查的防静电地板及SUN工作站的价格与施工单位的报价和一些信息指导价均有较大出入。通过市场调查,我们对材料设备价格掌握较清楚,做到心中有数,从而能合理地确定工程造价。
2、引入竞争机制,搞好材料、设备招投标管理。项目招标制对于规范建筑市场,降低工程造价,提高投资效益有着重要作用,它的优越性提示我们对材料、设备进行招、投标,同样能引入竞争机制,使建设单位有条件选择同样质量品牌而价格相对较低的材料和设备。
3、利用互联网,搞好材料、设备价格的信息化管理。在信息高速发展的今天,已经进入了信息时代,几乎各个品牌、厂家、供货商均在互联网建立了自己的网站,特别是一些知名的优质品牌更加注重产品的网上推广和介绍,因此应充分利用互联网资源,进行查询并采用多家供销商询价方法,坚持货比三家、价比三家、以质论价的工作态度。在工程预算的报送中,应要求施工单位必须由甲方签章的明确材料、设备的厂家、品牌、型号,这样材料、设备的质量和性能就能得到保证。在询价过程中对该产品进行多家代理商进行查询,只有多家代理商的价格才能保证价格的真实性。施工单位的预算人员在多家厂商的报价中也心服口服,工程造价及产品质量均得到了保证。
[图片1]
4、搞好材料、设备价格的动态、微机化管理。材料价格由市场供求关系的变化决定,不同时期,其价格也截然不同。特别是一些科技含量较高的设备,如工作站、UPS、监控系统,虽然以前有查询的记录,但是对这些产品要重新调查询价。由于材料价格受市场中多种因素的影响,这就要求我们做好材料、设备价格的动态管理工作。
3我国工程造价管理工程工作的现状
我国现行的工程造价管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起来的,表现为国家直接参与和管理经济活动。规定在不同设计段必须编制概算或预算并对政府负责;有关部门制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法,规定了概预定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。随着历史进程,经过恢复、改革和发展、形成了比较完备的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展,这个体系的许多问题也随之暴露出来。
大致地说,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点,在当时的生产力条件下,其不可避免地会成为短缺经济。在商品季度短缺的条件下,只要有一定的投入,就会有一定的产出。在这样的大环境下,项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了构成工程造价主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等。在这种相对稳定的经济环境里,概预算制度为核定工程造价、帮助政府精心投资规划方面发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的建立,要求我们对项目投资进行预测和控制。近些年来,国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控,事中控制,而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后预算的后果。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难以提高,工程造价的控制目标长期难以实现。
针对上述情况,我国学术界最先于八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念,有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求做出了相应的规定,把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。我们现在的任务应当是把现代化造价管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来,借鉴发达国家的先进经验,建立一套完善的符合市场经济规律的工程造价管理体系,努力提高工程造价的编制水平。