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  • 终于清楚市政零星工程如何管理办法

    1市政零星工程如何管理办法

    零星工程管理,是一项公正透明的管理模式,那么市政零星工程如何管理办法呢?现在,小编就整理出管理工程的相关信息。

    建立健全零星工程实施的规范及内部审计制度

    严格的制度是良好工作秩序的保证。零星基建、维修工程的建设程序及内部审计必须有一个相应的内部制度可遵循,这样才能保障工程建设顺利进行。在该制度中,要从以下三个方面加以强化:工程建设程序、工程的内部审计程序、工程的后评价程序。其中工程建设程序的工作重点主要是项目的提出是否符合公园目前的整体规划、项目实施的程序是否规范、项目的实施是否符合建筑工程施工程序(包括竣工资料的整理与归档);

    工程内部审计程序的工作重点在于送审资料是否齐全、合同的执行情况是否完善、涉及现场签证、设计变更等资料的手续是否完备、及其真实性;工程的后评价对于零星工程来说是必要而且是最容易忽视的。工程项目后评价根据评价时间不同,后评价又可以分为跟踪评价、实施效果评价和影响评价。我们通过后评价的内容,可将实施的零星工程在质量、投资等方面做客观的分析比较,找出在项目实施过程中成功经验或失败教训,在后续的维护、新建项目中加以改善。同时还要加强工程归口管理、重大问题会议程序、领导会签的管理制度。

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    加强合同管理,强化可约定的承包范围

    首先,在合同正式签订前应进行严格的审查把关。重点是施工合同是否合法,审批手续是否完备健全,合同是否需要备案;合同主体是否符合预选承包商条件,是否采取了示范文本。其次,在签订合同时,根据工程特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果,选择适当的发包方式和工程价款的调整方式。

    合同文本必须准确表达双方确定的意思,做到条款不漏项、工程内容表达清楚、工程价款准确,特别是涉及到设计变更或现场签证导致工程造价增减的结算条件和结算方法;提(交)货或移交工程成品的运输方式和结算方式明确;合同双方责任和权利清晰;合同完不成时的法律责任及处理标准明确;违约责任及违约金(或赔偿金)计算方法准确。最后,重视合同后评估。合同后评估是合同管理的总结阶段,它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况,对合同管理好的经验加以总结推广,对不符合法律法规,以及不严谨的条款要加以改正。

    2公路小额零星工程项目需改变管理方式

    为增强对公路小额零星工程项目管理的透明度和公正度,需要完善相关的制度,尽快制定《公路小额零星工程管理的若干规定》以便于操作和实施。

    一是定价管理方式:如金额在2万元以下(含2万元)的项目,由公路部门养护工程的分管领导会同相关科室人员进行项目的组织实施,单价一般以最近一次有相关内容的投标价或上次相同内容工程的单价,组织实施。验收结算后报段长审批,财务支付资金。金额在2~10万元的项目,由分管领导会同相关科室人员进行项目调查,编报预算,行文上报,由段成立小额零星工程项目会审小组,(5万元以下项目不少于3人,5万元以上项目不少于5人组成)。进行工程会审、定价、验收。金额在10万元以上的按规定报批,进入招标中心,按程序进行招标。

    二是验收管理方式:如额度在2万元以下的项目,由分管领导会同相关科室人员,对项目的数量、质量等方面进行验收。经确认签字后报段长审批后支付;2~10万元项目,由会审、定价、验收小组,对项目的数量及质量等方面进行验收,并由小组出具验收报告签字后,报段长审批支付。

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    三是遇特殊情况的管理方式:如遇突发事件、应急、抢险、抢通,可根据实际情况特殊处理。项目结束,结算时要有3人以上会签,并做出相应的补充说明。

    四是资金使用方式:建立公路小额零星工程专项维修资金,对上年结转资金,应滚动使用,专款专用。

    3加强市政给排水工程管理的对策

    (1)污水处理新技术的发展

    从可持续发展角度而言,采用延时曝气这种资源占用(材料、土地)和高能源消耗低负荷工艺,以耗能方式取得污泥稳定的工艺是不适合中国国情的,从生活污水反应器发展趋势看是从活性污泥工艺和生物膜反应器向高效的移动床和流化床发展。

    最近国内尝试使用一种高效载体生物强化A/O工艺,它是在A/O反应池的好氧池末端投加活性硅藻土,同时好氧硝化液和沉淀污泥回流至缺氧池,利用硅藻土的高效载体生物作用(流化床)和吸附,混凝及过滤等物化作用,实现生物脱N和物化除P,较好地解决了纯生物或纯化学污水工艺中脱N与除P相互矛盾的问题。

    (2)污水管道设计中新管材的推广

    在给排水工程中推广PCCP管、PVC-u管、PE管、聚丙烯 (PP) 等新型塑料复合管材,符合国家以塑代钢政策。同时管道摩阻小、排水量大、重量轻、施工方便,受到业主及施工方一致欢迎。但在具体使用过程中,应注意施工造成管道变形超标的问题,应确保管道两侧回填土的回填质量,必须分层夯实,使其密实度能够达到 95 %以上。

    (3)雨水管道设计新思路

    在缺水地区或地下水较深区域,尽量使雨水不排人下水道,尽量通过设计施工,将雨水渗透或截留。一则可以减少排水负荷,减少雨水管道投资;二则增加地下水补给,涵养地下水,进行水生态修复。另外,也可以设置雨水贮水池截留雨水作中水使用,但这要根据项目的具体情况,因地制宜。譬如地下水位高,下雨后地面充分湿润,地下径流很大,就不宜采用渗透法。