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  • 终于发现如何工程安全管理

    1如何工程安全管理

    监理安全管理责任一直是备受争议的问题,为了尽量避面安全事故的发生,监理单位、施工方、建设方在合同中应对相关监理安全责任进行明确规定,并且监理人员应具备高度的责任心,那么如何工程安全管理呢?现在,小编就整理出管理工程的相关信息。

    (一)监理安全管理责任的类型

    建筑工程监理过程中发生安全事故的责任分析主要有两种形式,第一、由于监理单位或人员不作为引起的安全责任,第二、由于不当行为引起的安全事故。前一种情况在相关法规中有明确规定,主要包括未审查施工方案,该方案主要有施工单位设计,针对的是安全技术措施;监理单位对安全隐患没有进行及时处理,如整改或暂停施工;监理单位未向相关部门报告施工单位的违规行为,报告形式为书面或口头,违规行为如发现安全隐患不作整改或暂停;工程监理没有严格执行相关法律的规定,或对工程建设的强制性要求未能完全做到。以上几种监理单位或人员不作为引起的安全责任均需由监理单位进行承担。针对监理不当行为引起的安全责任也需由监理单位承担责任,如弄虚作假、对工程质量降低要求、材料的应用不合格而仍按合格处理或验收等,

    (二)监理安全责任的具体分析

    针对施工组织设计方案而出的安全事故,监理单位承担相应的责任。监理人员对施工单位组织设计方案具有审核的权利,这点在工程建设施工合同或者监理委托合同及监理规范中均有明确规定。由于安全生产法中只明确规定安全设施的设计责任由安全设施的设计人或设计单位负责,并未指明施工组织设计方案的审批责任由监理人员承担。但显而易见,监理人员具有审查施工组织设计的职责。但具体对施工组织设计方案的审核细节深度却无明确规定,如与安全问题最紧密联系的模板支撑架、施工外用架等的审查方法监理规范并无详细要求,那么,监理人员是该彻底审核设计方案中的所有计算还是该作程序性审查,这两种审查方法的工作量有很大差异,并且所造成的风险也有较大差异。由于审查工作具有重要意义,其能够帮助监理人员更全面的了解施工计划及方案,对施工方的工作安排有重要推动作用。因此,为解决出现施工组织设计方案而出的安全责任问题,监理合同应明确施工组织设计的深度及范围要求,以便后期解决安全责任的划分问题。安全设施的设计人对设计有高度责任,那么施工组织设计方案的正确性将由施工方负责,监理人员所负责的方面为合同中明确规定的审查深度及范围的正确性,法律并无规定审查时的失误责任由监理人员承担,所以,针对审查失误监理人员没有行政及民事责任。

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    针对施工图设计错误而导致的安全事故的责任问题应根据监理委托合同而定,若设计阶段的监理工作包含在监理委托合同内,那么施工图设计错误的责任将由监理人员承担。若监理委托合同包含了设计阶段监理,因此监理人员对施工设计图的设计正确性有主要责任,若监理人员在设计图中发现了错误,按照法律规定其有责任报告给建设方,并有义务要求建设方进行改正。若监理人员没有及时对设计图错误进行上报和要求修改所造成的安全事故,监理人员应负行政责任;若监理人员对施工方的书面图纸错误扣压不报,则违反了合同的规定,构成失责,此种情况监理人员不仅具有行政责任,而且还具有民事责任;若监理人员对图纸中的错误未能及时发现,这种情况较为复杂,容易引起争议,为避免出现争议,监理合同中对此种情况应进行明确规定。

    2监理工程中如何进行安全管理

    审核施工项目部安全生产经费的落实情况。安全生产经费主要有民工意外伤害保险费、五小设施(办公用房、宿舍、食堂、厕所、浴室)费用、民工安全教育经费、安全防护用品费用、现场围护(包括道路围护、各类临边防护及门楼)费用、各类标牌费用等。施工单位应提供落实安全生产经费的有效证明材料及采购安全防护用品的合格证。搭建临时活动房应有产品合格证和检验检测报告,通过监理的签证后方可投入使用。

    审核施工项目部进场拟投入使用的机械设备及施工机具,要求其提供有相应资质的检测机构出具的检测合格证明。必须由具有相应资质的单位承担施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装及拆卸,安装完毕后,安装单位先进行自检,出具自检合格证明,办理验收手续并签字,并在验收合格之日起30天内向建设行政主管部门登记。

    督促施工项目部在开工前做好对进场民工的安全教育及安全技术交底。安全教育及安全技术交底的内容应根据项目的不同具有针对性,并做好相关的记录,交底人与被交底人均应签字,不能代签。安全技术交底不能由施工技术交底代替,因二者的交底目的、交底内容、交底对象并不相同。

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    审核分包单位的企业资质及安全生产许可证。这里所指的分包工程内容与范围是符合法律及施工合同规定的,对于不符合法律及施工合同规定的分包申请应予以退回。鉴于目前建筑市场对劳动力正规化的管理,劳务分包形式已被广大施工单位所接受。无论何种形式的分包,应督促施工项目部在签订分包合同或协议的同时签订分包工程安全生产协议书,明确总、分包单位在安全生产方面的职责,以免出现事故后的推诿扯皮情况。

    3工程潜在安全隐患

    1施工隐患:

    在进行工程安装作业的时候,由于大多数施工地点都是在高出进行的,这便加大了安全风险的发生几率。因此,在正常安装的时候,必须安设相应的爬梯,以便工程人员能够在钢柱起吊的时候上下攀爬。不过在现阶段,由于一些工程单位对该方面的注意不够严谨,从而使得工程施工的过程中常常会有工人坠落的现象发生。而造成这种问题出现的原因大体上可以分为两点:

    第一点:个人安全意识不强。因为受到学历、认知等因素的制约,很多工人在施工的时候都无法充分地认识到安全意识的重要性,从而使得很多工人不去对安全处理方式给予关注,再加上个别管理者的疏忽,从而导致悲剧发生。

    第二点:设施的陈旧不合格。一些工程单位因为对固有设备的年久失修,再加上平时不去给予保养,这便使得工程开工时,设备极易出现故障,最后造成安全问题的发生。

    2操作隐患:

    在进行日常工程安装的时候,由于操作方式不当,或者是缺乏相关的管理规范和相关准则,使得操作带来的安全隐患比比皆是。其中,就以我单位为例,在2011年初期时,由于缺乏对施工人员的操作能力培训,和相关知道,使得工人在日常动工的时候出现了很大的偏差,虽然不存在人员伤亡问题,却给工程带来了很大的影响和制约,这便严重造成了成本的浪费。因此,可以说因为操作不当而带来的安全风险是极为常见的,所以就这点来说,管理者必须给予严格的管理。