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  • 终于明了一般对工程造价审计都是什么过程

    1 一般对工程造价审计都是什么过程

    建筑安装工程造价审计也是降低工程造价、节约建设成本、提高经济效益、预防腐败的重要手段。然而,建筑安装工程造价审计较一般的财务收支审计有较大的不同,以下是小编为您整理的一般对工程造价审计都是什么过程的相关内容。

    一、对合同、协议、招投标文件的审核是工程审计的基础和前提

    进行工程造价审计,首先应仔细研究合同、协议、招投标文件,确定工程价款的结算方式。


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    二、工程量的审核是工程审计的根本

    施工单位一般会通过虚增工程量,重复计算工程量来增加造价。审减工程量是降低工程造价的基本手段。对工程量进行审计,首先要熟悉图纸,结合工程的大小、图纸的简繁选择审核方法。

    三、定额子目套用的审核是审计重点

    施工单位一般会通过高套定额、重复套用定额、调整定额子目、补充定额子目来提高工程造价。

    对换算的定额单价的审核要注意换算内容是否允许换算,允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,换算的方法是否正确,采用的系数是否正确。

    对补充定额单价的审核主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料种类、含量、预算价格、人工工日含量、单价及机械台班种类、含量、台班单价是否科学合理。

    四、材料价格的审核是审计的重中之重

    材料价格是影响工程总造价的敏感因素,亦是非常活跃的动态因素。

    对于信息价中没有发布的或甲方没有签证的材料价格,需要平时对材料价格的收集积累,必要时可以三方一起进行市场考察确定。随着社会的发展,新材料新工艺的应用,建材市场上出现很多新材料,特别是装潢材料,施工单位一般申报价格较高,应重视市场调查。

    2工程造价审计案例分析

    工程造价审计案例一

    某机场航站楼前的停车场工程属机场附属工程,设计 和施工方法简单,占机场总投资比重较小,不易引起审计机关的注意。建设单位通过邀请招标选择了一家民营施工单位承建该工程,招标工程量为混凝土地面万平方米,无变更。经监理、设计单位确认后,建设单位按照招标数量对停车场工程进行结算,审计时该工程造价已经当地财政评审中心评审。

    审计思路:

    审计人员了解到,建设、监理单位结算工程量为设计院提供的数据,将招标工程量作为结算工程量,未经过现场实际勘测。审计人员分析,该工程施工和测量方法简单、实际勘测数据很容易获得,为什么要将招标数据作为结算工程量,引起了审计人员深思。

    审计过程:

    审计人员在现场实际勘察后发现,该停车场实际面积明显不足,仅是招标工程量的一半,如此明显的问题为什么建设、监理、财政评审等单位均未发现?审计机关将此线索交给检查机关后,共同查处了相关单位在工程结算中弄虚作假,套取、私分建设资金1600万元的案件线索。

    工程造价审计案例二

    某污水处理厂建设项目投资主要包括建安投资、设备采购以及其他费用等,建设单位与施工单位签订的是施工、材料、设备总承包合同,施工单位负责为其购买污水处理厂的主要设备和材料。工程实施后,建设单位提出原设计的国产设备质量难以保证,不能满足未来运行需要,要求施工单位采购技术参数相同的进口设备,为此,施工单位向建设单位提出补偿价差。

    审计思路:

    审计人员发现两种设备之间确实存在价差,经对原计算式复核后认为数据计算正确。但随后发现调整的设备价差包括了综合单价中的所有子项,即除补偿设备价差外,还将设备综合单价中的人工、辅材、机械作为计算基数对管理费和利润等进行了补偿,价差补偿的范围是否应该包括这些内容,引起了审计人员的思考。

    审计过程:

    审计发现,国产设备与进口设备在运行方式、技术水平、重量、体积等方面无明显变化,只是在材质的可靠性上略有不同,投标文件中未将人工、辅材、机械作为计算基数计算管理费和利润,而在价差调整中对上述费用进行补偿是没有依据和不符合合同约定的,审计人员随后将单价中多计的管理费、利润、税金等进行了审减,审减金额共计40余万元。因此,价差审计中不仅需关注价差存在的真实性和计算的准确性,还应分析计算基数和辅助费用调整的合理性。

    3工程造价审计方法

    1、全面审计法。

    是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序,逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同。此方法的优点是全面、细致,经审计的工程造价差错比较少、质量比较高,缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。


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    2、标准图审计法。

    是指对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目,先集中审计力量编制标准预算或决算造价,以此为标准,进行对比审计的方法。按标准图纸设计或通用图纸施工的工程一般地面以上结构相同,可集中审计力量细审一份预决算造价,作为这种标准图纸的标准造价;或用这种标准图纸的工程量为标准,对照审计。而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易;缺点是只适用按标准图纸设计或施工的工程,适用范围小。

    3、分组计算审计法。

    把分项工程划分为若干组,并把相邻且有一定内在联系的项目编为一组,审计计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,再判断同组中其他几个分项工程量。这是一种加快工程量审计速度的方法。

    4如何审核预算

    工程量审查:

    审核预算的主要内容其实就是针对具体对象的审查,其中大多数为工程预算审查。这个审查呢一定要做到细致,从最基本的土方工程、打桩工程、砖石工程等工程方面继续细化审查内容,做到事有巨细,按规定计算审查。

    定额或者单价的套用审查:

    这个呢是从小处着笔,但是确是可以影响整个工程预算的基本,那就是定额单价,是否符合合同或者说行业中的定额规定,工程单价是否虚报等情况,一定要在正常的编制原则内进行。

    其他相关费用的审查:

    这一项呢可以说相比上两项审查内容来说弹性更加大一点儿,但是也更容易出现错误。主要是间接费用和乱立名目的损失费用这几项,有些费用本来可以省的,但是下面某些分支单位巧立名目却也是浪费资金,一定要进行重点审查。

    审查前准备:

    对于在进行工程预算审查工作之前的准备,首先说就是要掌握熟悉当前的施工图纸,这图纸可以说是我们进行初步审查工作的直接有效依据。其次呢,是要注意审查范围,在限制原则的范围内,搞清楚基础单价、工程配套基础设施建设等方面的具体信息。

    选择审查方法和内容:

    另外,我们还需要针对不同的审查目标确立对应的审查方法,保证在科学的角度对工程预算进行合理的审查。另外,对于审查的内容要有所规划和处理,尽量做到有详有略,重点审查是关键。