投标是指投标人响应招标，向招标人提交投标文件，希望中标的意思表示。投标是获取工程施工承包权的主要手段，但施工企业一旦提交投标文件，就必须在规定的期限内信守承诺，否则投标人需承担相应的法律和经济责任。
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一、建设工程投标是什么意思
投标是指投标人响应招标，向招标人提交投标文件，希望中标的意思表示。投标是获取工程施工承包权的主要手段，但施工企业一旦提交投标文件，就必须在规定的期限内信守承诺，否则投标人需承担相应的法律和经济责任。
二、建设工程投标文件有哪些内容
(1)投标函及投标人的正式报价信。
(2)施工组织设计或者施工方案，包括总平面布置图，主要施工方法，机械选用，施工进度安排，保证工期、质量及安全的具体措施，拟投入的人力、物力，并注写项目负责人，项目技术负责人的积务、职称、工作简历等。
(3)投标报价，说明报价总金额中未包含的内容和要求招标单位配合的条件，应写明项日、数量、金额和未予包含的理由，对招标单位的要求也要具体明确地写明。
(4)对招标文件的确认或提出新的建议。
(5)降低造价的建议和措施说明。
(6)招标文件要求提供的其他资料。
三、建设工程投标一般程序
(1)通过招标公告，把握业主的资信及工程的相关信息，选择投标项目。
(2)组成投标工作小组。
(3)领取或购买招标文件，并熟悉和研讨招标文件。
(4)踏勘施工现场，参加招标单位组织的答疑会。
(5)编制施工组织设计和投标报价。
(6)研究和确定投标策略，调整投标报价。
(7)确认合同主要条款，编写投标书综合说明。
(8)审核投标书后，按规定时间送达指定地点。
(9)参加开标会议，解答投标文件中不明确的内容。
(10)收到中标通知书，签订工程承包合同。