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  • 终于清楚工程造价风险管理方法研究

    1工程造价风险管理方法研究

    随着国家加大基础设施建设投资,工程造价审计工作更多地围绕着政府投资和以政府投资为主的建设项目;而审计风险是审计程序未能察觉出重大错误的风险,如果不能很好地管理风险,就会造成各种各样的损失,而这些损失最终都会转换成建设项目造价的增加,降低审计公信力与威信。接下来小编告诉你工程造价风险管理方法研究。

    审计准备风险

    审计实施前,审计计划编制不周全,计划存在盲目性,审计人员配备不力,与审计对象的项目特征不对应,对审计项目所涉及的政策、法规和制度掌握得不深不透不全面。

    建设工程造价审计涉及建设程序全部,包括:立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工、竣工验收等阶段,国家和地区针对建设工程管理制定了全面、系统的法律、法规和规章制度,如果审计准备阶段不了解建设工程所涉及工程内容和范围,就无法从政策层面找到审计依据,肯定不能保证审计质量,还会埋下风险的隐患。

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    信息不对称风险

    由于工程造价审计仅针对工程项目而言,且目前的审计方式绝大多数仍为事后审计,因此,审计信息多来源于工程建设过程的资料,审计工作的事实依据并不能完全涵盖建设实施全过程,就必然存在审计人员与被审计单位占有的信息资料不对称,审计人员往往处于劣势,对于建设项目过程只能依靠建设项目过程资料与完工的工程实体,即对工程过程的逆向推断,在推断过程中,还需进行相应的审计调查、审计证据的收集与辨识。

    只有审计证据达到相应的证明力,才能体现审计结果的公允性。由于一些隐含的工程建设活动和工程建设成果已被隐蔽或覆盖,如地基基础工程、钢筋工程等,建设成果的真实性难以全面准确把握,甚至导致对某一问题不能做出正确的结论,必将影响审计质量和审计成果。

    审计技术风险

    工程造价审计涉及建设工程施工技术、建设工程计量与计价方法等。由于建设工程分类多样化,包括土建工程、装饰工程、强弱电工程、给排水工程、道路工程、桥梁隧道工程以及园林景观工程等。

    工程造价审计的基础源于对建设工程设计图、规范以及施工技术、工法的掌握与理解,如果对建设工程技术掌握不到位、或存在施工工序不熟悉、施工流程不清楚、施工环境不明了等情况,就会对建设工程审计带来潜在的技术缺陷,对重要的审计事项查证不实、不能查深、查透、查实。

    工程造价计量与计价方法包括对工程量的计算、工程费用的确认。计量与计价需要对国家、地区相应的工程量计量计价规则的精通、对我国现行的定额计价体系准确的理解与应用。如果存在计量计价方面的知识欠缺,定会产生工程量计算不准确、计价不到位,将直接影响到工程造价的增减、进而造成国家资金的不应有的浪费与流失。

    2工程造价审计风险应对策略

    建立审计项目管理体系

    审计对象主要为建设项目,而建设项目属于独特的一次性活动,因而针对建设项目的审计同样具备项目的特点,有利于将审计工作纳入项目管理范畴。

    以合同或条款约束风险责任

    工程造价审计活动存在与被审计单位、受委托的社会中介咨询机构之间的合同或条款约束。

    为避免审计单位与被审计单位之间信息资料不对称的风险责任,目前的做法是在对被审计单位提供资料与信息前以书面责任条款告知:“被审计单位对所提供的资料真实性、完整性、合法性承担责任”。但这种告知仅是一种消极的责任分割,并不能完全杜绝信息资料缺失或做假等因素。

    针对审计单位与受委托的社会中介咨询机构之间的委托合同,还须严格地约定各方责任与惩罚性条款,尽可能地规避他方责任的转移。

    提高审计人员素质是基础

    审计工作本身就具有相当的风险性,社会环境的变化使所面临的风险因素更加复杂,风险存在于整个审计活动中,可以控制,却不能完全消除,因此要求审计人员的业务能力与职业素质需随建设环境变化进行不间断地调整,加强审计人员的业务培训和后续教育,培养“严谨求实、不放过任何蛛丝马迹”的审计作风,建立审计风险意识,并在审计活动中实时分析风险和防范风险。

    持续改进审计流程

    由于审计工作的独特性,以前更多地存在于政府行为中,属政府监督行为,其管理方法是严谨、有序的,但同时又相对死板,是一种用权能控制流程的作法。 随着国家投资体系的变化,审计内容的扩展,从实物审计向管理审计转移,从审计监督向审计服务转移,审计的触角已向前延伸至工程决策阶段,乃至整个工程生命周期,为适应审计转型、防范审计风险,还须对审计流程持续改进。

    3工程造价咨询相关工作流程

    项目立项阶段

    1、提供建设项目前期各项费用的咨询服务;

    2、初步设计方案的分析、比选,提供方案选取建议;

    3、编制、审查建设项目可行性研究报告;

    4、编制、审查项目投资估算;

    5、编制、审查设计概算。

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    项目设计及招、投标、施工合同管理阶段

    1、施工图设计方案的优化比选;

    2、各类工程项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购招标投标的代理;

    3、编制、审查工程项目的招标控制价;

    4、编制、审查工程项目的工程量清单;

    5、编制、审查工程预算,提供工程审核预算报告;

    6、施工合同条款的审查、管理建议。

    项目实施阶段

    1、施工单位的资质审查;

    2、施工方案的审查;

    3、施工阶段全过程工程造价控制、动态成本控制;

    4、编制审查工程竣工结算、决算,提供竣工结算审核报告。

    收集资料—现场勘查—与委托方沟通—根据资料作出初步咨询结果—与委托方沟通征求意见—调整咨询结果—与施工方核对—定案出具咨询报告书。

    4造价员考试必看

    一、工程量的计算要准确

    对于一项工程工程量计算的准确性尤为重要,必须确保所做工程的工程量要准确,哪怕我们通过背靠背研究、多算几次、多复核几次,一定要确保工程量上不要差下,(一般算下的工程量需要和实际施工用量进行一个有效对比)做到心中有数,方可游刃有余开展对量工作。

    二、定额的套用要合理及完整

    我们经常说做预算就怕丢项漏项,只要是必须确保套的项一定要套全,丢了项即会丢了费,所以必须认真分析研究清楚工程涉及的项目内容,同时还需要将所套的定额项目内容和实际情况进行一个对比,看看定额解释及计算规则及定额含量是否满足实际套项需求,如果满足不了实际情况需求,则该调整含量的调整含量,该办签证单完善的完善,该编制补充子目的编制补充子目。从而确保定额套用的要完整合理和全面。

    三、取费费用要全面、完整

    我们经常说羊毛出在羊身上,只要围绕工程所发生的费用,你必须下意识的要想一下此费用再什么位置、什么内容里有体现,只要没有体现出处的,就可以办理签证单来完善费用发生情况。按定额说明严密准确的执行取费程序。

    四、材料调差的依据

    每一项工程都涉及着许多的使用材料,而且这些材料的价格又直接关系到我们工程的成本和造价,所以此项工作分析不透彻,调整不到位。直接影响我们工程的盈亏问题。我们一般在预算材料调差中执行的是当地造价管理站部门发布的造价信息期刊为依据进行调整,但信息期刊里的材料调整内容又不可能完全满足实际发生材料的内容及价格,这样我们就需要和施工实际材料价格进行对比,从而及时的办理材料价格确认单来满足结算的需求。以免后续扯皮发生亏损问题。

    五、有效的完善施工洽商记录及签证单工作

    每一项工程都会发生签证单工作,不可能那么严密和吻合就不发生,就看你办理签证单的描述及技巧了,而且签证单的造价还不好预控,今天签点,明天签点,积少成多,一项工程下来也不少,签证单的有效性、完善性、全面性直接影响我们工程的造价及利润问题。办好办不好全看技术水平了。所以需要认真、细心对待此项工作。