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  • 终于领会提高公路造价技巧

    在经济全球化、管理信息化的时代背景下,全面预算管理作为一种管理工具,其内在的管理理念和外在的管理方法,能够有效地链接企业整体战略与具体行动目 标,为管理当局全面掌控和评价经营活动绩效提供了一个便捷的平台。接下来小编告诉你提高公路造价技巧。

    提高公路造价技巧:

    从事公路交通工程造价工作,需要具备如下技能:

    1、对公路图纸的识图课程。对于公路、桥梁、隧道、管网图纸熟练识图是基本功。结构识图的核心是对结构图集的掌握。国标图集和地区结构图集,是结构识图的基础。

    2、熟悉公路交通工程的施工流程和工作内容。对施工流程和工作内容的熟悉,是造价列项和套定额的基础。

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    3、熟悉公路清单规范和定额。交通行业公路清单规范和定额,是造价工作的必备工具书。

    4、公路交通造价软件:熟练掌握广联达市政算量软件、广联达公路计价软件、同望公路计价软件等工程造价软件。

    5、熟悉公路造价工作流程:如何做估算、概算;如何编制招标控制价、清单;如何编制投标报价;如何做结算、办理签证;如何做决算等。

    如何学习公路工程造价:

    公路工程造价的理论基础是实物量造价分析方法。

    实物量造价分析方法是首先对拟分析造价的项目或预期产品进行合理的分项(即对预期项目进行科学的认知和合理的表达),然后分析测算各分项的实物(人工、材料、机械台班等)和费用消耗,确定各实物当时当地的单价,再计算出各分项的实物金额和费率金额,最后汇总预期项目总造价的一种造价分析方法。运用实物量造价分析方法是要解决“干什么”、“怎么干”、“多少价”和“什么费”四个基本问题和明白“分项”、“定额”、“单价”和“费率”四个基本概念。

    有了坚实的理论基础和理论自信,实践公路工程造价就更轻松。

    公路造价师心得体会:

    一、全面预算管理理论简介

    20世纪80年代,随着西方现代管理理论的引入,全面预算管理作为一项管理工具开始受到中国企业界的关注。而在西方资本主义国家,这种基于资源稀缺定律和生产可能性边界定律而产生的管理理论,一开始就获得了私营部门和政府部门热情的追捧。

    全面预算管理是企业集计划、控制为一体,全员、全过程、全方位的系统化预算管理过程。它强调企业所有人员都应当参与他们关心或负责的所有环节、所有部门的预算管理。它继承了传统预算管理中的某些方法,如零基预算、滚动预算等,期望通过对企业所有资源的合理配置,实现企业资源的有效利用和经济产出的最大可能。

    预算是计划的结果,它作为量化的行动计划,具有规划未来、沟通协调、强化控制、配置资源和绩效考核等五个方面的功能。规划未来就是对企业战略进行分解,首先分解成若干个关键的阶段性工作目标,进而把这些目标层层细分为具体的预算。沟通协调是指各层次的管理人员在目标分解过程中通过预算表达各自的愿望、要求,确定各自的权限与责任。预算的控制功能体现在预算具有刚性,一旦批准下达,各层次管理人员就必须按照预算执行,并就预算执行情况逐级汇报,管理者就能够根据预算来控制日常经营活动的过程和结果。此外,预算还明确了企业的人力、资金、物资和信息等资源在生产经营各部门、各环节之间的合理配置,预算执行情况特别是一些关键指标的完成情况也为企业绩效考核奠定了基础。

    高速公路是资金和劳动双重密集型的产业,在建设阶段受制于资金缺乏的现实和未来产出的预测,在运营阶段则必须集中大量收费人员和养护、路政人员,并将有限的资金用于保持路况畅通和取得收费收入。如何在投资总额的约束下及时完成建设任务,以及如何在确保还贷的前提下保障路况良好,是高速公路管理当局的战略任务。充分利用全面预算管理的方法,发挥预算管理的功能,管理当局就能够将这些战略任务分解为具体的工作目标和行动方案。

    二、高速公路预算管理的现状

    最近十五年来,我省每年都有新的高速公路项目开工,2008年甚至将开工建设18条高速公路;而高速公路管理处也逐年增多,目前已有18条建成通车的高速公路,运营管理占到了高速公路事业的半壁江山。2006年以前,我省高速公路没有使用“预算”这个术语,类似于预算的提法是“计划”,包括投资计划和通行费计划。2006年运营单位的财务收支开始纳入财政部门预算。然而,从总体上看,预算管理状况依然很难令人满意。主要问题在于:

    (一)对预算的认识比较肤浅。至今仍有不少管理人员认为,预算是一项财务工作,即财务部门的工作,其他人员对此无需参与也没法参与。每年的预算编制主要是财务人员根据上级下达的定额进行计算、汇总,其他部门只是摸摸脑壳或者以预测代替预算。预算执行过程中,除了财务人员全面关注预算与实际的差额之外,其他部门只有在领导过问或财务提出要求之时才切实考虑自己的预算。预算执行完毕,各单位财务人员出具一个总体上的预算执行情况分析,而其他部门则很少总结本部门在其中起了什么样的作用、取得了什么样的成绩。

    (二)普通使用定额预算方法,预算管理方法比较单一。在计划经济条件下,经济环境(物价、利率、汇率等)相对稳定,定额预算具有容易理解、操作简便等优点,但很难适应当今不断变化的社会经济环境。我省高速公路建设主要采用定额预算法,运营管理时期的经费预算也同样采用的是定额预算方法。最近几年,高速公路运营管理单位纳入财政部门预算,全面套用行政事业单位的支出定额,导致人工工资严重偏低,而有些预算项目的定额又高得惊人、无法用完,基层员工怨气很大,管理人员则无计可施。

    提高工程造价审计效率的秘诀:

    1、合理利用审计资源,严格按计划实施审计项目

    审计计划是提高审计效率的需要,也是咨询机构内部控制的需要。工程审计项目随着经济发展水平的提高所涉及的专业面越来越广,一般项目除土建专业外,电气,暖通,消防、给排水,园林,装饰等专业一应俱全。工程结算审计需要各专业分工协作,甚至需要整合咨询机构所有专业力量或聘请外部专家才能完成。在此过程中,项目负责人若无计划实施随意发挥,专业之间的统筹协作就会有问题,继而对项目完成的工作效率产生影响。因此咨询机构在接受委托确定项目负责人、项目审计组成员后,由项目审计组制定详细的审计计划,根据合同约定的审查期限分阶段安排工作,将项目进一步细化,分工明确到每一个审计人员,并要参加本项目的每一位审计人员清楚工作目标,明确合同期限。项目实施过程中要充分保证审计人员项目分工的稳定。由于审计对象的多样性,审计过程中还要对项目计划及时修整,争取项目时间安排的主动权。

    审计过程中还应注意合理利用审计资源,缩短审计周期。缩短审计人员对项目的了解时间缩短审计周期的一个重要因素。

    此外。对于特殊工程的设备材料,特别是外购设备材料的采价程序,审计组应在保证公正的前提下通过承、发包双方既有渠道,或利用咨询机构现有价格资源,尽量缩短采价的时间。

    2、遵守执业规范,保证审计项目的公正性和时效性

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    工程审计项目涉及工程发、承包双方的经济利益,无论哪一方,如果对咨询机构的工作方法或审计程序感到不公正,咨询机构的公信力会受到影响,审计组的工作成果要为他们所签证确认就会变得困难。有些机构在承接较小的项目时,审计组由一人说了算,没有内部复核,对外联系任由一个人进行,以及审计人员在交往过程中的失当,均有可能招致委托方或承包方对咨询机构产生不信任感。

    3、合理选用审计方法,提高审计工作效率

    执业较为谨慎的造价工程师在审核较小的审计项目时,多自觉不自觉地采用详细审计的方法来完成审计项目。但较大的工程项目详细审计不仅没有必要,而且不符合现代审计时效性的要求。工程造价编制和工程造价审计的最大的区别在于前者是全面的编制,后者是合理科学的抽样审计,因此工程造价审计必然适用抽样审计。审计抽样不是随意抽样,除了抽样方法的科学性以外,还要求遵循重要性原则。在符合性测试的基础上,审计组可以在项目审计计划中规定应审查项目的重要性标准。在该项目段符合性测试通过的前提下,不属于重要性标准的不作为审计关注的重点。

    4、签证审计定案表,按期完成工程竣工结算报告的编制

    签证审计定案表作为工程造价审计最重要的环节,控制难度最大。一些工程项目由于施工合同签订不严谨,施工期间现场管理不到位,变更签证手续不全等原因,给工程竣工结算带来了不确定因素。由于发、承包双方利益不同、站的角度不同,各说各的理,审计签证时往往难以达成一致意见,给最终的工程结算审计工作造成困难,致使咨询机构审计周期延长导致违约。

    什么是工程造价:

    工程造价有两种含义,则工程造价管理的含义也有两种:一是指建筑安装投资费用管理;二是指工程价格管理。工程造价确定依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理则是为这两种管理服务的。

    建设投资费用管理属投资管理范畴,是指为了达到预期投资效果(效益),对建设工程的投资行 为进行计划、预测、组织、指挥和监控等一系列活动;是为了实现投资的预期目标,在拟订的规划、技术方案条件下,预测、计算、确定和控制工程造价及其变动的 系统活动。这一含义应当同时涵盖宏观和微观两个层次的项目投资费用管理。

    工程价格管理属价格管理范畴。社会主义市场经济条件下的价格管理分为两个层次:在微观层次 上,是生产企业在掌握市场价格信息的基础上,为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞争的系统活动;在宏观层次上,是政府根据社会经济发展的要 求,利用法律、经济和行政等手段对价格进行管理和调控,以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

    工程建设关系国计民生,且今后我国政府投资的公共、公益性项目仍然占据相当比例。国家对工 程造价的管理,不仅要承担一般商品价格的宏观调控职能,而且在政府投资项目上也要承担着微观主体的管理职能,这种双重管理职能是我国工程造价管理的一大特 色,由此可见,制定不同的管理目标和采取不同的管理方法是我国工程造价管理发展的必然趋势。